{"id":510,"date":"2025-02-13T14:09:57","date_gmt":"2025-02-13T14:09:57","guid":{"rendered":"https:\/\/creart306.com\/?p=510"},"modified":"2025-02-13T14:09:57","modified_gmt":"2025-02-13T14:09:57","slug":"ampliacion-presupuestaria-mas-dudas-que-soluciones","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/creart306.com\/?p=510","title":{"rendered":"Ampliaci\u00f3n presupuestaria: m\u00e1s dudas que soluciones"},"content":{"rendered":"

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Por Marimaite Rayo \/ Republica\u00a0<\/b><\/p>\n

El Congreso aprob\u00f3 una ampliaci\u00f3n <\/b>presupuestaria de GTQ 4166M para 2025, justific\u00e1ndola como necesaria tras una resoluci\u00f3n de la Corte de Constitucionalidad (CC) que suspendi\u00f3 cuatro art\u00edculos del presupuesto. Sin embargo, la asignaci\u00f3n de recursos \u2014especialmente a los CODEDES y la contrataci\u00f3n de asesor\u00eda financiera\u2014 plantea dudas sobre transparencia, eficiencia y posibles irregularidades gubernamentales.<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n
Por qu\u00e9 importa.\u00a0<\/b>El 11 de febrero de 2025, el Congreso aprob\u00f3, con el voto favorable de 114 legisladores, la ampliaci\u00f3n del presupuesto 2025, por GTQ 4166M.<\/td>\n<\/tr>\n
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  • Esta iniciativa fue presentada un d\u00eda antes por el ministro de Finanzas P\u00fablicas, Jonathan Menkos, por la supuesta necesidad de cumplir con los recursos tal como se hab\u00edan aprobado en el Presupuesto 2025, los cuales fueron suspendidos [los art\u00edculos] por ser inconstitucionales.<\/li>\n
  • El 30 de enero, la CC resolvi\u00f3 de manera favorable, provisionalmente, la acci\u00f3n presentada por CACIF en tal sentido.<\/li>\n
  • Los art\u00edculos en cuesti\u00f3n eran: el 118, 130, 135 y el 137 del Decreto 36-2024.<\/li>\n<\/ul>\n<\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n
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Datos clave.\u00a0<\/b>De acuerdo con Menkos y como lo expone la iniciativa 6504, el 95 % de estas asignaciones se financiar\u00edan con recursos de caja, GTQ 3966M, y el resto con endeudamiento p\u00fablico externo, GTQ 200M.<\/td>\n<\/tr>\n
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  • Esto quiere decir que la ampliaci\u00f3n ser\u00eda posible por la baja ejecuci\u00f3n que registr\u00f3 el gobierno en 2024, la cual apenas alcanz\u00f3 el 89 %.<\/li>\n
  • La distribuci\u00f3n de los recursos establecer\u00eda una asignaci\u00f3n de GTQ 1900M para los Consejos Departamentales de Desarrollo (CODEDES), GTQ 1625M para las Clases Pasivas del Estado, GTQ 56.5M para el Seguro Param\u00e9trico y GTQ 393M para el Programa de Reducci\u00f3n de Emisiones (ERPA).<\/li>\n
  • Asimismo, el Ministerio de Finanzas P\u00fablicas (MINFIN) aprovech\u00f3 para incluir nuevas disposiciones como las asignaciones especiales para el Instituto Guatemalteco de Migraci\u00f3n por GTQ 7M y una reforma al art\u00edculo que dispone fortalecer el recurso humano del sistema de salud.<\/li>\n<\/ul>\n<\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n
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Visto y no visto.\u00a0<\/b>Unos de los elementos que m\u00e1s llama la atenci\u00f3n es la asignaci\u00f3n extraordinaria a los CODEDES.<\/td>\n<\/tr>\n
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  • En la disposici\u00f3n original, se establec\u00eda una ampliaci\u00f3n pre autorizada para permitir que los Consejos ejecutaran los recursos extraordinarios asignados en 2022 por el Decreto 54-2022 para la Gran Cruzada por la Nutrici\u00f3n y los asignados en 2024 por el Decreto 17-2024, sin embargo, no se especificaba el monto.<\/li>\n
  • Por lo tanto, con esta ampliaci\u00f3n, se otorgan m\u00e1s de GTQ 1891M, lo cual se suma a los GTQ 12 000M que se hab\u00edan asignado en el presupuesto 2025.<\/li>\n
  • Esta asignaci\u00f3n es un premio a la inoperancia, ya que los CODEDES tuvieron una ejecuci\u00f3n paup\u00e9rrima en el 2024 \u2014alrededor del 30 %\u2014, y demuestra c\u00f3mo son utilizados como herramienta pol\u00edtica.\u00a0<\/b><\/li>\n<\/ul>\n<\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n
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Entre l\u00edneas.\u00a0<\/b>Otra disposici\u00f3n que plantea dudas es el Art. 9, el cual autoriza al MINFIN a contratar una empresa que contribuya a la mejora de la calificaci\u00f3n de riesgo pa\u00eds.<\/td>\n<\/tr>\n
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  • En t\u00e9rminos normativos, esta disposici\u00f3n permite que la cartera de Finanzas contrate a una empresa de asesor\u00eda \u2014o de cabildeo\u2014\u00a0<\/i>sin seguir el procedimiento establecido en la Ley de Contrataciones del Estado, lo cual sugiere que ser\u00e1 un proceso no competitivo ni transparente.<\/li>\n
  • Asimismo, de forma extraordinaria, la entidad que sea beneficiada gozar\u00e1 de una exenci\u00f3n de impuestos y se acoger\u00e1 a los procedimientos de arbitraje internacional.<\/li>\n
  • Dicha redacci\u00f3n sugiere c\u00f3mo el ministerio llevar\u00e1 a cabo una contrataci\u00f3n a dedo, que podr\u00eda ser lesiva para los intereses del Estado.\u00a0<\/b><\/li>\n<\/ul>\n<\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n
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En conclusi\u00f3n.\u00a0<\/b>Debido a que el Decreto 36-2024 contemplaba varias ampliaciones \u201cpre autorizadas\u201d, antes de la aprobaci\u00f3n de la iniciativa 6504, el gobierno ya hab\u00eda operado una ampliaci\u00f3n de GTQ 100M, lo cual elevaba el techo presupuestario en GTQ 1485M.<\/td>\n<\/tr>\n
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  • No obstante, con la ampliaci\u00f3n aprobada el 11 de febrero, el presupuesto 2025 se elevar\u00eda en GTQ 1527M, con la posibilidad de ampliaciones adicionales.<\/li>\n
  • La iniciativa 6504 s\u00ed corrige las disposiciones que fueron declaradas inconstitucionales; sin embargo, tambi\u00e9n premia la mediocridad y favorece las irregularidades en las contrataciones de servicios.<\/li>\n
  • Por ende, ser\u00e1 necesario fiscalizar la manera en la que las unidades distribuyen y ejecutan estos recursos, de manera que las asignaciones cumplan con los objetivos fijados en la norma.<\/li>\n<\/ul>\n<\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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